(網(wǎng)經(jīng)社訊)4月1日，江蘇省通信管理局高度重視用戶權(quán)益保護工作，依據(jù)《個人信息保護法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《電信條例》《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個人信息保護規(guī)定》等法律法規(guī)，持續(xù)整治APP侵害用戶權(quán)益的違規(guī)行為。近期，我局組織第三方檢測機構(gòu)對群眾關(guān)注的省內(nèi)生活服務(wù)、休閑娛樂、實用工具等類型的APP進行檢查，并通報相關(guān)違規(guī)APP主辦者限期整改。
網(wǎng)經(jīng)社數(shù)字生活臺（DL.100EC.CN）獲悉，截至目前，尚有5款A(yù)PP未完成整改（詳見附件），現(xiàn)予以通報。請上述APP開發(fā)運營者在4月14日前完成整改，整改落實不到位的，我局將視情采取下架、關(guān)停、行政處罰等措施。
合規(guī)漏洞顯現(xiàn)：未備案APP折射監(jiān)管盲區(qū)
通報中尤為值得關(guān)注的是“悠數(shù)學(xué)”APP“未備案”的狀態(tài)。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》，未履行備案手續(xù)的APP不得從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。該APP主辦者藍鯨信息科技南京有限公司在未取得合法資質(zhì)的情況下運營，其行為不僅違反法規(guī)，更暴露出部分企業(yè)對合規(guī)要求的漠視。此外，其余4款A(yù)PP雖已完成備案，但在個人信息保護與權(quán)限管理上仍存在嚴重缺陷，凸顯出“備案≠合規(guī)”的現(xiàn)實困境。
風(fēng)險與危害：隱私泄露與用戶體驗雙重受損
違規(guī)收集個人信息的行為可能使用戶姓名、聯(lián)系方式、地理位置等敏感數(shù)據(jù)面臨泄露風(fēng)險，一旦落入不法分子手中，將直接威脅財產(chǎn)安全與人身安全。而APP強制索取權(quán)限、頻繁自啟動等行為，不僅干擾用戶正常使用，還可能造成手機卡頓、流量消耗等額外負擔(dān)。在“教育數(shù)字化”浪潮下，此類問題若得不到有效遏制，將削弱用戶對教育類APP的信任，阻礙行業(yè)健康發(fā)展。
監(jiān)管重拳出擊：整改下架與信用懲戒并行
針對上述問題，江蘇省通信管理局已要求相關(guān)企業(yè)于15個工作日內(nèi)完成整改，并提交整改報告。對逾期未整改或整改不到位的APP，將依法依規(guī)采取下架、停止接入、行政處罰等措施，并納入電信業(yè)務(wù)經(jīng)營不良名單。此舉釋放出監(jiān)管部門“零容忍”的明確信號，彰顯了維護移動應(yīng)用市場秩序、保障用戶合法權(quán)益的決心。
行業(yè)反思：合規(guī)建設(shè)與技術(shù)創(chuàng)新需同步推進
近年來，教育類APP市場規(guī)模持續(xù)擴張，2023年APP Store教育類應(yīng)用數(shù)量已突破百萬。但在高速增長背后，部分企業(yè)重營銷、輕合規(guī)的傾向日益凸顯。此次通報再次警示行業(yè)：合規(guī)是發(fā)展的底線，企業(yè)必須將用戶隱私保護納入產(chǎn)品全生命周期管理，嚴格落實《個人信息保護法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法規(guī)要求。與此同時，監(jiān)管部門需進一步完善監(jiān)管機制，通過技術(shù)手段提升檢測效率，構(gòu)建常態(tài)化監(jiān)管體系。
